QYLZ2017015

各鎮(zhèn)（民族鄉(xiāng)）人民政府，市直有關(guān)單位：

《2017年連州市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作方案》已經(jīng)市人民政府同意。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向連州市社保局稽核股反映，聯(lián)系電話(huà)：6676751。

                            

                                       連州市人民政府辦公室

                                      2017年6月23日

2017年連州市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作方案

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<清遠(yuǎn)市2017年開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作方案>的通知》（清人社函〔2017〕198號(hào)），為促進(jìn)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的貫徹實(shí)施，加快完善社會(huì)保障體系、推進(jìn)企業(yè)職工全員參保，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，確保按時(shí)完成清遠(yuǎn)市下達(dá)的擴(kuò)面征繳目標(biāo)任務(wù)和依法做好社會(huì)保險(xiǎn)工作，制定本工作方案。

    一、工作目標(biāo)

推進(jìn)企業(yè)職工全員足額參保，維護(hù)職工合法權(quán)益，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，加快實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障強(qiáng)省目標(biāo)，促進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，圓滿(mǎn)完成我市2017年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)。

（一）2017年社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)任務(wù)：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（含離退休）參保人數(shù)78500人、其中企業(yè)職工（在職）52000人、機(jī)關(guān)（在職）6700人，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)210900人。

（二）2017年社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)任務(wù)：2017年6至9月企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際平均繳費(fèi)人數(shù)27187人，月平均新增實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)1000人，城鄉(xiāng)基本基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)440076人、其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)37700人，失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)16000人，工傷保險(xiǎn)人數(shù)20650人，生育保險(xiǎn)人數(shù)15600人，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)106000人。 

（三）2017年社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳任務(wù)：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為19031萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)8787萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)555萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)377萬(wàn)元，生育保險(xiǎn)340萬(wàn)元。

    二、范圍對(duì)象

社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的對(duì)象是全市應(yīng)參保未參保的各類(lèi)單位和靈活就業(yè)人員。

    三、組織領(lǐng)導(dǎo)

市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)年度擴(kuò)面征繳工作，建立擴(kuò)面征繳工作聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)處理擴(kuò)面征繳工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和根據(jù)擴(kuò)面征繳工作實(shí)際提出相關(guān)的工作布置。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定擴(kuò)面征繳方案，成立社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳專(zhuān)項(xiàng)工作小組，將責(zé)任落實(shí)到人，細(xì)化任務(wù)，不講條件，全力推進(jìn)。

四、工作步驟

    （一）宣傳發(fā)動(dòng)

以全民參保登記為契機(jī)，創(chuàng)新宣傳方式，通過(guò)新聞媒體，印發(fā)宣傳手冊(cè)，宣傳標(biāo)語(yǔ)，深入企業(yè)宣傳政策等形式開(kāi)展有聲勢(shì)有影響的宣傳活動(dòng)，形成正面的宣傳效應(yīng)，促進(jìn)擴(kuò)面征繳工作的全面開(kāi)展。

    （二）具體實(shí)施

對(duì)用人單位參保情況進(jìn)行全面的稽核、對(duì)照《社會(huì)保險(xiǎn)法》和其它法律法規(guī)規(guī)定，重點(diǎn)稽核用人單位是否全員足額參保?；酥邪l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令用人單位限期整改及補(bǔ)繳，對(duì)不按期整改、補(bǔ)繳的用人單位，實(shí)行強(qiáng)制征收，并由新聞媒體曝光。在2017年6至9月完成月平均實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)達(dá)27187人的任務(wù)，12月全面完成清遠(yuǎn)市下達(dá)的各項(xiàng)擴(kuò)面征繳工作任務(wù)。

    （三）鞏固總結(jié)

市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）擴(kuò)面征繳工作進(jìn)行定期實(shí)地督查，對(duì)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各有關(guān)單位的擴(kuò)面征繳工作完成情況進(jìn)行驗(yàn)收考核，并將考核結(jié)果匯報(bào)市政府。

五、保障措施

（一）成立擴(kuò)面征繳工作組。為落實(shí)擴(kuò)面征繳責(zé)任制，抽調(diào)地稅、人社、社保、藥監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)督、住建、經(jīng)信等相關(guān)部門(mén)工作人員成立三個(gè)擴(kuò)面征繳工作組。從2017年6月起，各組采取分片包干的形式，在全市范圍內(nèi)全面展開(kāi)擴(kuò)面征繳實(shí)地稽核工作。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)。擴(kuò)面征繳專(zhuān)項(xiàng)工作期間，市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各有關(guān)部門(mén)和用工單位社保擴(kuò)面征繳工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)工作進(jìn)度。

（三）強(qiáng)制征繳。對(duì)不按要求整改落實(shí)的用人單位，集中人力進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，對(duì)拒不整改的用人單位，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)實(shí)行強(qiáng)制征收。

（四）建立考核制度。對(duì)于在擴(kuò)面征繳工作中工作力度大、成效顯著的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及有關(guān)部門(mén)，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、措施不力、進(jìn)展緩慢的，予以通報(bào)批評(píng)。擴(kuò)面征繳工作納入各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各有關(guān)部門(mén)的年度績(jī)效考核內(nèi)容。

（五）輿論監(jiān)督。由地稅、人社、社保等部門(mén)通過(guò)誠(chéng)信體系等渠道公布企業(yè)參保繳費(fèi)基本情況，對(duì)于違法違規(guī)企業(yè)給予公開(kāi)曝光予以警示，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，加大威懾力。

    六、工作要求

    （一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)宣傳。各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要提高認(rèn)識(shí)，高度重視社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，要充分利用標(biāo)語(yǔ)、廣播、宣傳欄等媒介，針對(duì)不同人群、不同層次，有針對(duì)性地普及社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)，深入開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面宣傳。市廣播電視臺(tái)要對(duì)社保擴(kuò)面征繳工作跟蹤報(bào)道。要在黃金時(shí)段開(kāi)辟專(zhuān)欄，宣講《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)。要定期通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型，曝光落后部門(mén)和用工單位。
   （二）明確職責(zé)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。地稅、人社和社保是擴(kuò)面征繳的第一責(zé)任人，對(duì)擴(kuò)面征繳工作負(fù)有主要責(zé)任。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要將社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作常態(tài)化。全市要建立健全擴(kuò)面征繳部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)，明確各部門(mén)在擴(kuò)面征繳中的職責(zé)分工，各司其職、各盡其職，充分發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。
   （三）加大力度，從嚴(yán)執(zhí)法。嚴(yán)格依照《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)擴(kuò)面征繳工作中發(fā)現(xiàn)未全員參保的企業(yè)要督促其盡快整改，對(duì)拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)全力追繳，限期補(bǔ)繳；將惡意拖欠等情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)移交法院處理。

 （四）突出重點(diǎn)，定期匯報(bào)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各單位要掌握企業(yè)參保繳費(fèi)實(shí)際情況，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、個(gè)稅申報(bào)人數(shù)較多但參保人數(shù)少的企業(yè)作為開(kāi)展擴(kuò)面征繳工作的重點(diǎn)目標(biāo)，重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法檢查，增強(qiáng)擴(kuò)面針對(duì)性。每月10日前各督導(dǎo)組將上月擴(kuò)面征繳進(jìn)度情況書(shū)面報(bào)送市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。